Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie finansowania przez budżet państwa ulg w komunikacji miejskiej

   Szanowny Panie Ministrze! Otrzymuję systematyczne sygnały od przewoźników miejskich i gmin z różnych miast Polski o problemie refundacji ulg w przewozach środkami komunikacji miejskiej, dotyczących:

   1) dzieci i młodzieży dotkniętych inwalidztwem lub niepełnosprawnych, uczęszczających do dziennych ośrodków rehabilitacji, szkół specjalnych i przedszkoli, przebywających w ośrodkach szkolno-wychowawczych. w relacji: dom - szkoła, szkoła - dom,

   2) opiekunów ww. dzieci w relacji miejsce zamieszkania - ośrodek, szkoła, przedszkole,

   3) posłów, senatorów,

   4) inwalidów wojennych i wojskowych,

   5) kombatantów,

   6) studentów szkół wyższych i wyższych oficerskich szkół wojskowych.

   Przewoźnicy miejscy ulgi te honorują, przez co narażają się na utratę przychodów ze sprzedaży usług. Gminy mają obowiązek refundować ulgi ustanowione przez rady gmin. W praktyce gminy refundują ulgi ustanowione przez siebie oraz ulgi ustawowe.

   Ministerstwo Finansów w swoim stanowisku w sprawie opodatkowania podatkiem VAT dopłaty do ulg w przewozach środkami komunikacji miejskiej na podstawie art. 12b ust. 1 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób (DzU nr 141, poz. 492, z późn. zm.), zawartej pomiędzy spółką prawa handlowego a gminą, stwierdza, że istnieje obowiązek opodatkowania opłaty podatkiem VAT.

   W odniesieniu do powyższego proszę pana ministra o odpowiedź na poniższe pytania:

   1. Dlaczego budżet państwa nie finansuje kosztów wprowadzenia ulg ustawowych w środkach komunikacji miejskiej, przerzucając ten obowiązek, bez zapewnienia środków finansowych, na gminy?

   2. Dlaczego gmina płaci podwójnie:

   a) przy refundacji ulg ustawowych,

   b) przy podatku VAT naliczanym do tej refundacji?

   Z poważaniem

   Poseł Elżbieta Szparaga

   Włocławek, dnia 9 listopada 2000 r.